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Las in-definiciones del nuevo gobierno

@tvcanal5 — Tue, 28 Dec 2021 12:58:23 +0000

Una oposición constructiva, capaz de ponerle cabeza y sentido común a los cambios y desafíos que Chile debe enfrentar en los próximos años, es el rol que deberá jugar la centroderecha a partir de marzo.
Asumimos y reconocemos el triunfo de Boric. Pero rescatamos y proyectamos también, la tremenda votación de la centroderecha.
Kast no ganó, es cierto, pero se impuso en cinco regiones. En Los Ríos el resultado fue estrechísimo –menos de un punto de diferencia -, y se impuso en 9 de 12 comunas. Esa es una señal potente que el nuevo Presidente y su equipo deberá atender a la hora de gobernar.
Desde la futura oposición, que representa a casi la mitad del país, seremos constructivos por cierto, pero atentos, vigilantes e inquisitivos para que el nuevo gobierno haga las cosas bien, con respeto a todos los chilenos, a la institucionalidad y a las leyes vigentes.
Pero también exigimos claridades urgentes de vuelta. Porque así como no se puede ser chicha y limonada a la vez, tampoco marxista y liberal.
Por ejemplo, urge saber cuál será el Boric que presidirá: si el de la primera vuelta, de izquierda marxista con la marraqueta del alza impositiva bajo el brazo; o el de la segunda vuelta, ese de centroizquierda tradicional, defensor de los logros de Aylwin, Frei, Lagos, Piñera y Bachelet, con visión social de mercado, de consensos y cambios reflexivos y paulatinos.
Debe clarificar ahora y no después cuál versión tendremos: la que avala las tomas ilegales de lo público y privado o la que defiende el estado derecho; el que a la delincuencia, al narcotráfico y al terrorismo pretende combatir con diálogo o con el imperio de la ley.
Claridades: si los ahorros previsionales seguirán siendo de usted o del Estado, porque por definición ambas cosas no conjugan bajo un régimen único… Cómo apoyará el emprendimiento y reactivará el crecimiento mientras le pone más piedras a la mochila tributaria. Cómo frenará la inflación y la fuga de capitales, básicos para la sanidad económica, pero difíciles con incertidumbres.
El gobierno que asumirá viene con una mochila gigantesca de promesas de cambios, varias de ellas dudosas de cumplir…por eso son importantes éstas y otras claridades para que nos entendamos. Y lo entendamos. De que le vaya bien depende el futuro de Chile.

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Neurotecnología y desafíos legislativos

@tvcanal5 — Tue, 17 Aug 2021 13:59:28 +0000

El mundo ha logrado en pocas décadas, lo que no había logrado la humanidad en el resto de su historia. Los progresos en algunos campos del conocimiento eso sí, abren cuestionamientos en áreas como la ética y la protección de los derechos universales.
Así acontece frente a los avances en Neurotecnología, donde han sido de tal magnitud en el último tiempo, que obligan al mundo legislativo a adelantar respuestas. La velocidad que actualmente se está produciendo en esta disciplina augura adelantos significativos en el campo de la medicina, pero también nos plantea riesgos reales ante la posibilidad de acceso por parte de terceros a la información neuronal de las personas y eventualmente, su manipulación mental.
La neurotecnología ya tiene aplicaciones a través e implantes cocleares para la sordera, estimuladores de médula espinal para tratar la enfermedad de Parkinson o las tecnologías para apoyar a personas con discapacidad motora. Son campos nuevos que abren una serie de beneficios que mejoran la calidad de vida y la salud para miles y millones de pacientes en el mundo. Pero es un hecho cierto también que estos mismos métodos permiten el acceso y uso malicioso de la información contenida a ese nivel.
Esta realidad debe encender una alarma no sólo desde la ética, sino también, desde cómo se van a reestructurar las reglas sociales de convivencia y de cómo se van a proteger los derechos humanos esenciales y anteriores a lo que pueda ser el desarrollo vertiginoso del área, al punto que hoy ya no es ciencia ficción la necesidad de hablar sobre Neuroderechos como una nueva categoría de derechos humanos.
Así lo hemos venido discutiendo las últimas semanas en el Congreso en el marco de un proyecto de ley que reforma la Constitución precisamente para proteger la integridad y la indemnidad mental en relación al avance de las neurotecnologías. En lo sustantivo plantea que el desarrollo científico y tecnológico estará al servicio de las personas y deberá proteger su vida e integridad física y psíquica, incluyendo la actividad cerebral y la información proveniente de ella.
La iniciativa para ello entrega un mayor estatus a los datos mentales, estableciendo la clasificación de Neuroderechos. Además, otorga la posibilidad de investigar la mente mediante inteligencia artificial, en la medida que no transgreda la privacidad del paciente. El proyecto pasó a tercer trámite legislativo en el Senado.
Bernardo Berger Fett
Diputado

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El Camino a La Moneda

@tvcanal5 — Tue, 27 Jul 2021 16:42:55 +0000

El camino a La Moneda, ahora que ya se ha definido que será con Sebastián Sichel encabezando el conglomerado, debe estar pavimentado en la unidad del sector, sin condiciones de ningún tipo desde los partidos políticos, y en profunda sintonía con la agenda social del país.
Esa es, al menos desde mi perspectiva, una de las principales conclusiones que dejaron las Primarias Presidenciales en ChileVamos, sector que salió robustecido y unido después del proceso vivido el 18 de julio a lo largo de todo el país.
La evaluación de los analistas políticos y sociales tras la contundente mayoría obtenida por el independiente, ha dado para todo. Pero lo cierto es que hay en Sichel condiciones naturales de liderazgo, un estilo demostrado y eficaz de gestión, una forma de ver y de vivir la política como servicio, que no está sesgado ni contaminado por las ideologías o las trincheras partidarias.
De ahí que creo que la asunción de Sichel como abanderado de ChileVamos no es una sorpresa como han dicho algunos, sino más bien una consecuencia lógica de un país que aún quiere creer en la política, pero una más renovada, fresca y honesta, y encontró en su figura y sus propuestas, empatía y sentido.
Pero el triunfo de Sebastián Sichel es también un reconocimiento a la capacidad, al mérito y al esfuerzo, valores que la gran mayoría de los chilenos respeta y espera de los liderazgos, al tiempo que demuestra que las personas seguirán premiando la honestidad y la transparencia por sobre el partido o la filiación política que uno pueda tener.
Así entonces, el resultado de la Primaria es una señal fuertísima del camino que debe seguir la centroderecha para llegar a La Moneda.
Y a modo de resumen, ese camino conlleva varios requisitos que debemos tener en cuenta: Más que nunca debemos apuntar a la unidad del sector, sin condiciones de ningún tipo desde los partidos.
Es tiempo de erradicar de la agenda la calculadora electoral, la pelea chica y los fanatismos, y ponernos a trabajar codo a codo con nuestro abanderado apuntando a la realidad; a hacernos cargo de las problemáticas de las familias chilenas, a sintonizar con lo que está pasando a diario en las calles, con propuestas y soluciones honestas, eficaces y sostenibles.
Bernardo Berger Fett
Diputado de la República

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El Tercer Retiro

@tvcanal5 — Tue, 20 Apr 2021 15:15:26 +0000

Este año ha sido extraordinariamente complejo para las familias chilenas, y nos ha enfrentado a todos, en lo legislativo y en lo político, a situaciones, encrucijadas y dilemas sin precedentes en todo orden para sortear la crisis sanitaria, social y económica que nos ha abierto esta pandemia.
Uno de estos temas complejos es cómo ayudar a “parar la olla” o a qué echar mano cuando la plata falta en el hogar porque no hay trabajo, el emprendimiento no puede funcionar o porque derechamente perdimos lo que teníamos.
Que no quede ninguna duda ante toda la ciudadanía: Voté a favor de permitir el retiro temporal y excepcional del tercer 10 por ciento de los fondos individuales de pensiones de los afiliados del sistema. Así lo hice también en las dos ocasiones anteriores. Y lo volveré a hacer una vez que el proyecto regrese del Senado, donde se encuentra actualmente
¿Es este retiro una medida prudente? No. ¿Es una medida racional? Muy poco. ¿Es una medida que causará daño futuro a las jubilaciones de millones de chilenos? Probablemente y sin lugar a duda, sí y mucho.
Pero estos son tiempos extraños, complejos, inéditos. Y pese a que el Estado ha venido haciendo titánicos esfuerzos fiscales para apoyar económicamente a las familias y los emprendimientos, sabemos que no alcanzan a todos ni para todo.
Entonces, este tercer retiro, así lo hemos entendido en el Congreso independiente de la posición política o del juicio técnico, es una medida a todas luces desesperada, pero urgente también, que tendrá un costo personal en la jubilación y en el sistema en general, pero cuyo impacto a futuro cada uno deberá asumir con igual responsabilidad y conciencia.
En lo personal creo en la libertad individual y en el derecho a optar por hacer uso o no de este instrumento excepcional que se abre por tercera vez en menos de un año. Y en tal sentido, como lo dije en un principio, no podía sino aprobar este tercer retiro.
Espero igualmente que éste sea el último retiro del que tengamos que legislar, y también del que tengan que hacer uso nuestros compatriotas.
Y también espero que más allá de la crisis sanitaria, pronto podamos dar igual urgencia a la Reforma a las Pensiones que tanto ha debido esperar, y que a partir de estas lesiones que estamos infringiendo a la capitalización individual, requerirá un fuerte, consensuado y bien estudiado ajuste.
Bernardo Berger Fett
Diputado

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Estado de excepción constitucional

@tvcanal5 — Tue, 16 Mar 2021 13:38:26 +0000

El 18 de marzo de 2020, hace prácticamente un año, se iniciaba la alerta sanitaria por Covid-19, y el gobierno declaraba estado de excepción constitucional por catástrofe y calamidad pública. Una medida que hoy ha sido necesaria reponer pues, como sabemos, la pandemia aún está lejos de control.
A nadie le gusta ver restringidas sus libertades de reunión o circulación. Menos todavía, por tanto tiempo. Pero en estos días difíciles, donde a diario muere gente víctima del virus, estas acciones son sacrificios temporales y necesarios, sin los cuales sería, si no imposible, al menos muy difícil de aplicar.
Es un hecho cierto que el estado de excepción ha facilitado la coordinación de todas las zonas del país y ha ayudado a la implementación de las medidas sanitarias. Ha permitido otorgar mayor seguridad a los hospitales, proteger la cadena logística y facilitar los traslados de pacientes y personal médico.
En lo personal, voté a favor de prolongar el estado de excepción constitucional hasta el 30 de junio. Y lo hice por varios motivos absolutamente técnicos y empíricos.
Primero, porque el proceso de vacunación aún está en desarrollo. Es cierto que vamos con más de 4 millones de personas inoculadas con la primera dosis –Chile ha sido destacado en el mundo por su exitosa estrategia vacunatoria, y ahí punto a favor para el gobierno-. Pero estamos lejos de lograr una inmunidad real en la población.
También hay que tener a la vista las altísimas cifras de contagio. En Los Ríos esto es aún más delicado, y acabamos de entrar, por primera vez, toda la región completa en cuarentena. La positividad del virus se ha disparado por las nubes –lideramos las cifras nacionales e incluso superamos con creces a grandes urbes de otros lares-, y ello pone en una delicada fragilidad el sistema hospitalario, particularmente en la disponibilidad de camas críticas ante una eventual mayor demanda.
Sin embargo, el estado de excepción debe ir de la mano de una mayor fiscalización, tema que a mi juicio ha sido la pata coja para contener el virus. No sacamos nada con confinar una comuna o regiones enteras, si no se respetan para nada las medidas de autocuidado y distancia social, tema en el que todos, usted y yo, tenemos la primera y más importante responsabilidad.
Bernardo Berger Fett
Diputado de la República

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Cuarentenas entre cuatro paredes

@tvcanal5 — Wed, 03 Mar 2021 23:16:56 +0000

La política nacional de cuarentenas en pandemia, sin lugar a duda, ha sido una de las más cuestionadas en los últimos tiempos, partiendo por tener al principio un estricto control en todas las ciudades de nuestro país, a pasar de un mero trámite burocrático para movilizarse a diferentes direcciones. Lo cierto es que cada vez se hace más evidente el alejamiento de un criterio objetivo y comprobable para establecer esta medida de control, pasando por una justificación fundada en número de personas contagiadas a otra que no es posible explicar bajo ningún punto de vista, pero sus efectos en la población resultan devastadores sobretodo en el ámbito de las economías locales.
Lo anterior coloca en evidencia el grave problema de la extrema centralización presente en nuestro país, donde se toman decisiones “entre cuatro paredes”, sin considerar la legítima opinión de las autoridades de proximidad ni mucho menos de la ciudadanía, haciendo invisible las visiones de los agentes locales que viven, respiran y sienten su territorio, afectando principalmente a comerciantes, pequeños empresarios, feriantes, artesanos, artistas y también a los trabajadores, que en su gran mayoría de los casos, deben aceptar la rebaja de sus remuneraciones para mantener su trabajo por medio de la suspensión de la jornada laboral, obligados a disminuir sus ingresos, no obstante, los gastos básicos del hogar siguen “constantes y sonantes”.
Con la restricción de derechos ciudadanos, ha sido posible visualizar un sinnúmero de personas afectadas desde el punto de vista social y económico, quienes deben planificar su quehacer cotidiano a las expensas de los “expertos capitalinos iluminados”, que desconocen completamente las demandas reales que surgen desde la ciudadanía en las demás regiones, subestimando el hecho de que quienes vivimos fuera de la metrópoli podemos tomar decisiones de subsistencia, imponiendo una ética centralista que finalmente no representa el sentir ciudadano, y queda entonces la sensación que queda es que el “Estado no ha estado” pendiente de lo que está mandatado.
Por cierto, con las medidas de cuarentena los que se han beneficiado son las grandes cadenas de supermercados, el retail y el sistema financiero en general, sin parar en ningún momento, aumentando la carga financiera día a día, porque el mercado para ellos es “dinámico” y “protegido”, para el resto “que se las arreglen como puedan”, bueno no es tan así, en realidad han surgido algunos programas de fomento en distintos sectores económicos, pero mal diseñados, porque nuevamente “el molde viene del centro”. Esto permite deliberadamente el aumento de la brecha de desigualdad para todo el país. Para cambiar esta situación, es urgente adoptar medidas donde las autoridades locales ejerzan un mayor liderazgo, convocando a los afectados a trabajar en instancias de diálogo, que les permitan tener grados de incidencia en las políticas que les repercuten a ellos, a sus familias y a su entorno más cercano, es de esperar que los aspirantes a constituyentes entiendan esto para colocarlo en la palestra de sus propuestas.
Para establecer medidas serias de cuarentena, es fundamental pensar en sus efectos, en todo orden, ocupándose por ejemplo de establecer un mínimo de ayuda para quienes quedan sin sustento, porque deben cerrar sus negocios, o simplemente no pueden ir a ejercer sus funciones en sus puestos de trabajo, muchos de ellos ni siquiera están inscritos en la ficha social de hogares, quedando al margen de cualquier beneficio estatal.
En el plano de los deberes, hay que reconocer que también ha fallado el comportamiento de la ciudanía con el cuidado de la salud en forma colectiva, aumentando de manera exponencial cada día los casos de Covid19, esto es preocupante porque eso no permite avanzar en ningún sentido, por este motivo es importante generar conciencia ciudadana de manera constante. Desde el punto de vista jurídico el no acatamiento de reglas, obedece a que no existen controles efectivos, por lo tanto, se relativiza todo por la desconfianza que la confusión de políticas públicas mal diseñadas.
Cuando la incertidumbre reina y las reglas del juego se vuelven poco claras, la desconfianza es un camino que pavimenta la insensatez, volviendo los escenarios posibles peligrosos, afectando en consecuencia, a la paz social y la calidad democrática. Por otro lado, existe una sensación de “sordera institucional que baipasea de manera sistemática lo que la ciudadanía reclama”, un ejemplo de aquello puede estar dado por la distribución de beneficios estatales que no llega a todos, más aún cuando existe una evidente carencia de control de gestión en las municipalidades y servicios públicos en general. Cada vez será más importante considerar una actitud fiscalizadora más eficiente de los organismos contralores, que en muchos casos se han visto sobrepasados frente a tanto “objeto de fiscalización”, no será una novedad el hecho de que proliferarán las cuentas extrapresupuestarias de las instituciones públicas en todo orden, por este motivo es urgente establecer reglas más claras que eviten el surgimiento de malversación, triangulaciones y nuevos fraudes.
Finalmente, sabemos que por estas días nuestro país enfrentará una serie de elecciones para diferentes tipos de cargos, que serán fundamentales para transformar lo que hoy sucede, lo importante es que las personas que votan lo hagan informados, puesto que existe mucho paño que cortar para aquello. La elección más relevante de todas ciertamente será la relacionada a los constituyentes, puesto que quienes participen en este proceso serán las personas que proyectarán los grandes lineamientos de nuestro país en el mediano y largo plazo, por eso hoy coloco solamente un fenómeno en la palestra “la cuarentena”, pero con esto es posible dilusidar los caminos y aristas que se pueden integrar cuando existe una mirada territorial y lo que vemos todos los días “entre cuatro paredes”.
By :Guido Asencio Gallardo / Academico
Las declaraciones y opiniones expresadas en este artículo son de exclusiva responsabilidad de su autor y no representan necesariamente el punto de vista y línea editorial de tvcanal5.cl/

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Vigencia de organizaciones comunitarias en pandemia

@tvcanal5 — Tue, 19 May 2020 14:30:44 +0000

La pandemia por Covid-19 nos ha afectado a todos. Y las instituciones sociales no han sido la excepción. Las dificultades para reunirse, en muchos casos, han significado poner en riesgo la continuidad de juntas de vecinos y organizaciones comunitarias del país, claves para la coordinación social de base.
Por eso es importante lo legislado estos días para facilitar la subsistencia de este tipo de entidades en aquellos casos en que su reelección de directiva correspondía hacerla entre el 18 de marzo –día en que se decretó la alerta sanitaria– y por el tiempo que dure la pandemia.
El proyecto de ley en cuestión, despachado ya al Senado para continuar su tercer trámite legislativo, prorroga en 90 días la vigencia de los directorios de juntas de vecinos y otras organizaciones comunitarias, mientras duren las medidas de distanciamiento social.
De aprobarse en la Cámara Alta, quedará listo para su promulgación. Pero de existir diferencias, deberá constituirse una comisión mixta que las zanje.
Llevar a cabo los procesos eleccionarios de directivas resultaba impracticable en el estado de emergencia. Pero además, extender su vigencia temporal posibilitará mantener en funcionamiento sus organizaciones, dado que de otra forma correrían el riesgo de desaparecer.
El proyecto prorroga el mandato actualmente vigente de los directorios de personas jurídicas constituidas conforme a las normas del Código Civil, es decir, las corporaciones de derecho privado o también llamadas asociaciones, así como fundaciones de beneficencia pública; las organizaciones comunitarias funcionales, juntas de vecinos y uniones comunales; las asociaciones de funcionarios de la administración del Estado; las organizaciones sindicales; los directorios de las comunidades agrícolas; y las demás personas jurídicas sin fines de lucro regidas por leyes especiales.
En todos los casos mencionados, se requerirá haber cumplido el período para el cual fueron elegidos durante la vigencia del estado de excepción constitucional de catástrofe, por calamidad pública, o en el tiempo en que éste fuese prorrogado, si es el caso; o que lo hayan cumplido en los tres meses anteriores a su declaración.
Los dirigentes señalados continuarán en sus cargos hasta tres meses después que el estado de excepción constitucional o su prórroga haya finalizado, plazo en el cual se deberá realizar el proceso eleccionario correspondiente.
Bernardo Berger Fett
Diputado

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Modernización Tributaria y desarrollo nacional

@tvcanal5 — Tue, 28 Jan 2020 13:56:02 +0000

Chile necesita con urgencia un sistema tributario que simplifique procesos, restablezca la equidad y asuma los desafíos de la reactivación económica. Y la verdad de las cosas es que el proyecto del Ejecutivo en esta materia, que se ventila en el Congreso, “cumple bien” con las expectativas, en tanto que moderniza y reforma a la vez.
La iniciativa pasa por su tercer trámite legislativo en el Cámara Baja. Sólo un punto quedó pendiente para esta semana, y que se refiere a diferencias de opinión entre senadores y diputados sobre el procedimiento de impugnación de los “impuestos verdes”. Esto obligó a convocar una comisión mixta que zanjará discrepancias. En lo demás, concitó apoyo transversal.
Pero más allá de elevar las tasas, lo que necesita Chile es modernizar hacia un sistema tributario más simple y fácil de comprender para los contribuyentes con miras a restablecer la equidad que se perdió; que otorgue certeza jurídica; que permita asumir los desafíos que se nos vienen para reactivar la economía; y que incorpore digitalización de procesos, lo que permite ahorro de energía, recursos y tiempo.
Y es que en la actualidad, con los tres sistemas tributarios base -Renta Atribuida, Integrado Parcial, más Renta Presunta- los contribuyentes se encuentran frente a una definición legal que les asigna sistemas según la estructura societaria, pero no atiende la conveniencia de los contribuyentes ni la realidad de sus emprendimientos, que es lo que hoy más se requiere para apoyarlos y darles herramientas de desarrollo sostenibles.
El problema, en otras palabras, es que el sistema tributario actual, iniciado en una de las reformas del gobierno de Michelle Bachelet que hubo que corregir varias veces al poco andar, sólo se limitó a recaudar, pero no contiene elementos promotores de inversión. Por eso una nueva normativa debe mirar a los contribuyentes como los principales motores de la economía, principal fuente de empleo y desarrollo del país. Ha sido un hecho claro que el sistema instalado por Bachelet, en su afán de sólo recaudar, terminó afectando a quienes menos recursos tenían.
Por eso reitero: el proyecto de ley del Ejecutivo es realmente una modernización y una reforma a la vez, contiene todos los elementos necesarios para otorgar a nuestros contribuyentes una normativa moderna, simple y de apoyo al emprendimiento.
Bernardo Berger Fett
Diputado de la República

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